Ветеринарный контроль (надзор) – деятельность уполномоченных органов, направленная на предотвращение ввоза и распространения возбудителей заразных болезней животных, в том числе общих для человека и животных, и товаров (продукции), не соответствующих ветеринарным (ветеринарно-санитарным) требованиям, а также предупреждение, обнаружение, пресечение нарушений законодательства ЕАЭС и законодательства государств — Сторон в области ветеринарии.
В Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю, входят следующие группы товаров:
— Живые животные (например, крупный рогатый скот живой, свиньи живые, овцы и козы живые);
— Мясные и рыбные продукты (например, свинина свежая, охлажденная или замороженная, мясо и пищевые субпродукты домашней птицы, указанной в товарной позиции 0105, свежие, охлажденные или замороженные);
— Продукция разнообразного водно-биологического происхождения (например, рыба свежая или охлажденная, за исключением рыбного филе и прочего мяса рыбы товарной позиции 0304, филе рыбное и прочее мясо рыбы (включая фарш), свежие, охлажденные или мороженые);
— Продукты переработки ресурсов (например, молоко и сливки, сгущенные или с добавлением сахара или других подслащивающих веществ, сыры и творог, яйца птиц в скорлупе, свежие, консервированные или вареные);
— Растительная продукция (например, рожь, ячмень, овес, соевые бобы).
Порядок проведения ветеринарного контроля регулируется следующими документами:
— Соглашение Таможенного союза по ветеринарно-санитарным мерам;
— Решение Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 317 (ред. от 07.06.2016 № 67) «О применении ветеринарно-санитарных мер в Евразийском экономическом союзе»;
— Решение Комиссии таможенного союза от 18.06.2010 № 317 (ред. от 12.11.2014 № 102) Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору);
— Решение Комиссии таможенного союза от 18.06.2010 № 317 (ред. Совета ЕЭК от 23 ноября 2015 г. № 93) «Положение о едином порядке осуществления ветеринарного контроля (надзора) на таможенной границе Евразийского экономического союза и на таможенной территории Евразийского экономического союза»;
— Решение Комиссии таможенного союза от 18.06.2010 № 317 (ред. от 07.06.2016 № 67) «Единые ветеринарные (ветеринарно-санитарные) требования, предъявляемые к товарам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору)»;
— Решение Комиссии таможенного союза от 18.06.2010 № 317 (ред. от 30.09.2014 № 178) «Единые формы ветеринарных сертификатов»;
— Постановление Правительства РФ от 29.06.2011 № 501 (ред. от 12.11.2016 № 1154) «Об утверждении Правил осуществления государственного ветеринарного надзора в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации»;
— Решение Комиссии Таможенного союза от 23.09.2011 № 810 (ред. от16.05.2013№33)«Об изъятии в применении ветеринарных мер в отношении товаров, включенных в Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору)»
При вывозе подконтрольных товаров с таможенной территории ЕАЭС:
− выдача разрешения на вывоз подконтрольных товаров
с таможенной территории ЕАЭС и оформление ветеринарных сертификатов осуществляется уполномоченным органом в соответствии
с законодательством соответствующей Стороны;
− экспортёр обязан соблюдать требования ветеринарного законодательства страны – импортера.
При ввозе подконтрольных товаров на таможенную территорию ЕАЭС:
− ввоз подконтрольных товаров на таможенную территорию таможенного союза осуществляется при наличии разрешения на ввоз, выданного Стороной, на территорию которой ввозится подконтрольный товар. Срок действия указанного разрешения составляет календарный год в объемах, определенных в разрешении на ввоз;
− выдача разрешений осуществляется с учетом эпизоотической ситуации места производства (хранения) подконтрольных товаров и при условии наличия предприятия или лица в Едином реестре;
− каждая партия подконтрольных товаров ввозится на таможенную территорию ЕАЭС при наличии разрешения и (или) ветеринарного сертификата, выданного компетентным органом страны отправления подконтрольного товара.[9]
Выдача разрешения на экспорт подконтрольных товаров и оформление ветеринарных сертификатов осуществляется Россельхознадзором.
Требования к вывозимой продукции, предъявляемые к подконтрольным Россельхознадзором товарам, размещены на сайте Россельхознадзора.
