Импорт товаров из Китая — это не только поиск поставщика, согласование цены и организация доставки. До отправки груза важно убедиться, что выбранную продукцию вообще можно ввезти и реализовывать на территории Евразийского экономического союза (ЕАЭС) без дополнительных разрешений и документов.
Для разных категорий товаров могут потребоваться сертификаты соответствия, декларации о соответствии, свидетельства о государственной регистрации, ветеринарные и фитосанитарные документы, сертификаты происхождения и другие бумаги.
При этом распространенная ошибка — считать, что на любой импортируемый товар обязательно нужен именно сертификат. На практике вид документа зависит от характеристик продукции, ее назначения, кода ТН ВЭД ЕАЭС и требований соответствующих технических регламентов.
Разберемся, какие документы могут понадобиться при импорте из Китая и как определить их перечень еще до отправки товара.
Какие сертификаты нужны при импорте товаров из Китая
Прежде всего необходимо разделять документы, которые подтверждают соответствие товара установленным требованиям, и документы, которые подтверждают происхождение товара.
Конкретными примерами сертификатов соответствия являются «сертификат соответствия» и «декларация о соответствии», которые подтверждают, что продукция отвечает требованиям определенного технического регламента. В ЕАЭС действуют единые формы таких документов, а сведения о выданных сертификатах и зарегистрированных декларациях включаются в единый реестр.
Для подтверждения страны происхождения товара существует «сертификат происхождения». Также данный сертификат может использоваться, в частности, для применения предусмотренных законодательством тарифных мер.
Таким образом, нельзя заменить сертификаты друг-другом, так как они имеют совершенно разное назначение и функцию.
На практике при импорте из Китая могут потребоваться:
- сертификат соответствия ЕАЭС
- декларация о соответствии ЕАЭС
- свидетельство о государственной регистрации продукции (СГР)
- сертификат происхождения
- ветеринарные документы
- фитосанитарные документы
- документы государственной регистрации отдельных видов продукции
- протоколы испытаний
- техническая документация производителя
- иные разрешительные документы в зависимости от категории товара
Важно: конкретный перечень документов определяется не самим фактом ввоза из Китая, а требованиями, установленными для конкретного типа продукции.
Подробно разберем документацию, которая может потребоваться при импорте.
Сертификат соответствия ЕАЭС
Сертификат соответствия — это документ, подтверждающий, что продукция соответствует требованиям конкретного технического регламента ЕАЭС.
Технический регламент — это нормативный документ, устанавливающий обязательные требования к определенной продукции. Например, требования могут касаться безопасности электрического оборудования, игрушек, машин, средств индивидуальной защиты и других товаров.
Сертификат оформляется в рамках процедуры обязательной сертификации, если именно такая форма оценки соответствия предусмотрена для конкретного товара.
Для каких товаров нужен сертификат? Ответ на этот вопрос можно дать в зависимости от технического регламента, под действия которого попадает товар.
Например, требования обязательной сертификации могут распространяться на отдельные виды:
- оборудования
- электротехнической продукции
- средств индивидуальной защиты
- игрушек
- продукции для детей
- машин и оборудования
- другой продукции
При оформлении сертификата проводится оценка соответствия продукции установленным требованиям. В зависимости от применяемой схемы могут потребоваться лабораторные испытания, анализ состояния производства, предоставление технической документации и другие процедуры.
В сертификате указывается информация о:
- продукции
- изготовителе
- заявителе
- применяемом техническом регламенте
- коде ТН ВЭД ЕАЭС
- основании выдачи документа
- сроке действия сертификата
Для импортера из Китая особенно важно проверить, на какого производителя и какую именно продукцию выдан сертификат. Документ на похожий товар другого производителя не означает, что его можно использовать для вашей поставки.
Также не следует путать сертификат ЕАЭС с сертификатом качества, который китайский завод может предоставить самостоятельно. Китайский документ может использоваться в качестве доказательственных материалов при проведении процедуры оценки соответствия, если это допускается конкретной схемой, но не обязательно заменяет документ, предусмотренный законодательством ЕАЭС.
Декларация о соответствии ЕАЭС
Декларация о соответствии — еще один документ, подтверждающий соответствие продукции обязательным требованиям технических регламентов ЕАЭС. Декларация регистрируется в установленном порядке, а после регистрации ей присваивается регистрационный номер. Сведения о декларациях содержатся в соответствующем едином реестре.
Главное отличие от сертификата заключается в форме оценки соответствия. Если технический регламент предусматривает декларирование, на продукцию оформляется декларация, а не сертификат. Поэтому при покупке китайского товара недостаточно спросить у поставщика: «Есть ли сертификат?». Правильнее спросить: «Какой документ об оценке соответствия требуется для этой продукции — сертификат или декларация?»
При декларировании заявитель (важно, что заявителем могут выступать только определенные законодательством государства-члена ЕАЭС юридические лица или ИП в том числе изготовители, продавцы, либо уполномоченные изготовителем лица) принимает на себя ответственность за соответствие продукции установленным требованиям.
Для подтверждения соответствия могут использоваться результаты испытаний, техническая документация и другие доказательственные материалы.
В зависимости от конкретной схемы декларирования могут потребоваться:
- протоколы испытаний
- техническая документация
- документы производителя
- договор с изготовителем
- инвойсы
- сведения о характеристиках продукции
- образцы товара
Для китайской продукции важный момент заключается в том, что китайский производитель не всегда может выступать заявителем по декларации ЕАЭС. Требования к заявителю определяются законодательством ЕАЭС и конкретным техническим регламентом.
Свидетельство о государственной регистрации (СГР)
Свидетельство о государственной регистрации или СГР — это документ, который подтверждает прохождение государственной регистрации определенных видов продукции. СГР не следует путать с сертификатом соответствия. Это самостоятельный документ, предусмотренный для определенных категорий продукции.
СГР применяется не ко всем товарам. Необходимость его получения определяется соответствующими санитарно-эпидемиологическими требованиями и перечнями продукции.
В частности, государственная регистрация может распространяться на определенные виды продукции:
- пищевую
- специализированную пищевую
- детскую
- косметическую
- бытовую химию
- контактирующую с человеком
- другие категории, для которых установлены соответствующие требования
Здесь важно не делать вывод только по названию товара, обратите внимание на точный вид продукции, ее состав, назначение и область применения. Например, понятие «косметика» включает большое количество различных продуктов, и требования к ним могут отличаться.
При оформлении СГР могут потребоваться:
- образцы продукции
- сведения о составе
- техническая документация
- документы производителя
- протоколы лабораторных исследований
- маркировка
- документы о производителе
- документы, подтверждающие происхождение продукции
Сертификат происхождения
Сертификат происхождения подтверждает страну происхождения товара. При этом он не подтверждает качество или безопасность товара, в отличии от сертификата соответствия.
В случае поставки из Китая он может подтверждать, что товар имеет китайское происхождение в соответствии с установленными правилами. Также стоит учитывать, что не всегда страна происхождения будет совпадать со страной отправления. Например, китайская торговая компания может перепродавать товар, произведенный во Вьетнаме.
Информация о происхождении товара может иметь значение при таможенном оформлении, поскольку от страны происхождения могут зависеть применяемые тарифные и иные меры регулирования.
В зависимости от ситуации происхождение товара может подтверждаться не только сертификатом, но и другими документами, предусмотренными таможенным законодательством.
Ветеринарные документы
Ветеринарные документы требуются при перемещении через таможенную границу определенных категорий товаров, которые подпадают под ветеринарный контроль.
Это прежде всего продукция животного происхождения и некоторые связанные с ней товары, например:
- мясо и мясная продукция
- рыба и отдельные виды рыбной продукции
- молочная продукция
- яйца
- корма для животных
- животные
- сырье животного происхождения
- другие товары.
Для такой продукции могут потребоваться ветеринарные сертификаты и другие документы, предусмотренные ветеринарными требованиями ЕАЭС.
Кроме самого документа, может потребоваться прохождение ветеринарного контроля.
Фитосанитарные документы
Фитосанитарные документы необходимы для определенных видов продукции растительного происхождения, попадающих под карантинные меры контроля.
Основная задача данных документов — подтвердить соблюдение требований, связанных с предотвращением распространения карантинных вредных организмов.
Под такие требования могут попадать растения, семена, посадочный материал, некоторые виды плодов и овощей, зерновая продукция, древесина, растительное сырье и другие подлежащие карантину материалы.
При импорте такой продукции необходимо учитывать фитосанитарные требования ЕАЭС, что особенно важно для предпринимателей, которые закупают в Китае материалы растительного происхождения.
Протоколы испытаний
Протокол испытаний — это документ лаборатории, содержащий результаты исследований образцов продукции.
Сам по себе протокол испытаний обычно не является заменой сертификату или декларации, если обязательная оценка соответствия требует оформления соответствующего документа. Однако результаты испытаний могут использоваться как основание для оформления декларации или сертификата в зависимости от применяемой схемы.
В протоколе могут содержаться результаты проверки различных характеристик товара:
- химического состава
- электрической безопасности
- механических характеристик
- прочности
- содержания определенных веществ
- микробиологических показателей
- других параметров
Для импортера важно убедиться, что испытания проводились именно для той продукции, которую он собирается ввозить.
Техническая документация производителя
К технической документации относятся документы, которые описывают характеристики, конструкцию, состав и назначение товара.
В зависимости от продукции это могут быть:
- техническое описание
- технический паспорт
- инструкция
- спецификация
- чертежи
- схемы
- сведения о составе
- эксплуатационная документация
- фотографии и описание маркировки
Такие документы могут понадобиться для определения требований к товару, его классификации по ТН ВЭД ЕАЭС, проведения испытаний и оформления документов о соответствии.
Для китайского поставщика желательно заранее подготовить запрос на такую документацию. Особенно это важно для сложного оборудования, электроники, промышленной продукции и товаров, характеристики которых невозможно определить только по фотографии или коммерческому названию.
Другие разрешительные документы
Помимо перечисленных документов, для отдельных категорий товаров могут существовать специальные требования.
Например, в зависимости от продукции могут потребоваться документы, связанные с государственной регистрацией, ветеринарным контролем, фитосанитарным контролем, санитарно-эпидемиологическими требованиями, государственным контролем отдельных видов продукции, специальными техническими требованиями, маркировкой средствами идентификации.
Поэтому при импорте нельзя использовать универсальный список документов для всех товаров из Китая.
ВАЖНО! Перечень документов всегда нужно определять применительно к конкретному товару!
Если вы сомневаетесь в правильности выбранного вами перечня документов, то вы всегда можете обратиться к специалистам IMPOS TRADE для определения необходимых импортных сертификатов для вашего товара.
Как определить, какой документ нужен именно вашему товару
Одна из самых распространенных ошибок импортера — искать необходимый сертификат только по названию товара.
Например, поставщик может назвать продукцию «LED lamp», «toy», «kitchen equipment» или «cosmetic product». Однако для целей таможенного и технического регулирования одного коммерческого названия недостаточно.
Для определения требований необходимо изучить характеристики товара.
Шаг 1. Определить характеристики продукции
Необходимо знать:
- назначение товара
- материал изготовления
- состав
- технические характеристики
- возрастную категорию, если она имеет значение
- область применения
- наличие электрических компонентов
- способ использования
- производителя
- модель и артикул
Шаг 2. Определить код ТН ВЭД ЕАЭС
Код ТН ВЭД помогает определить, к какой товарной категории относится продукция и какие меры регулирования потенциально могут применяться.
Одинаковые или близкие по коду товары могут иметь разные требования в зависимости от назначения, конструкции, состава и других характеристик.
Шаг 3. Проверить технические регламенты
После определения характеристик товара необходимо установить, под действие каких технических регламентов ЕАЭС он попадает.
Затем определяется форма оценки соответствия: сертификат, декларация или иной предусмотренный документ.
Шаг 4. Проверить дополнительные требования
Помимо технического регулирования могут действовать санитарные, ветеринарные, фитосанитарные и другие требования.
Именно поэтому проверку документов желательно проводить до покупки и отправки товара из Китая.
Какие документы необходимо запросить у китайского поставщика?
Перед заключением сделки рекомендуется запросить у поставщика максимально полную информацию о продукции.
В зависимости от товара это могут быть:
- коммерческий инвойс
- упаковочный лист
- спецификация
- техническое описание
- каталог производителя
- фотографии товара
- фотографии упаковки и маркировки
- сведения о производителе
- технические паспорта
- протоколы испытаний
- существующие сертификаты
- декларации
- документы о составе продукции
- инструкции по эксплуатации
- сведения о моделях и артикулах
Особое внимание стоит уделить маркировке — если товар должен реализовываться на территории ЕАЭС, его маркировка должна соответствовать применимым требованиям. Получение сертификата или декларации не означает автоматически, что упаковка товара уже полностью соответствует всем требованиям к маркировке.
Как подготовиться к первой поставке из Китая: пошаговый алгоритм
Чтобы минимизировать риски, можно использовать следующий алгоритм:
1. Определите товар
Соберите полную информацию о продукции и ее характеристиках.
2. Запросите документы у поставщика
Получите техническую документацию, спецификацию, фотографии, сведения о производителе и имеющиеся сертификаты.
3. Определите код ТН ВЭД ЕАЭС
Классификация товара поможет определить применимые меры регулирования.
4. Определите технические регламенты
Проверьте, распространяются ли на товар требования ЕАЭС.
5. Установите форму оценки соответствия
Определите, требуется сертификат, декларация или другой документ.
6. Проверьте дополнительные требования
Для отдельных товаров могут понадобиться СГР, ветеринарные, фитосанитарные и другие документы.
7. Проверьте возможность оформления документов
Особенно важно установить, кто будет выступать заявителем и какие документы потребуются от китайского производителя.
8. Проверьте маркировку
Убедитесь, что товар и его упаковка соответствуют установленным требованиям.
9. Оформите необходимые документы
Желательно сделать это до отправки основной партии.
10. Организуйте поставку
После проверки требований и документов можно переходить к организации международной перевозки и таможенного оформления.
Как IMPOS TRADE помогает с оформлением документов при импорте из Китая
Самостоятельная проверка требований к товару может оказаться сложной, особенно если предприниматель впервые занимается внешнеэкономической деятельностью.
IMPOS TRADE помогает импортерам разобраться с требованиями к продукции и подготовить необходимые документы для международной поставки.
В зависимости от конкретной ситуации специалисты могут помочь:
- определить требования к импортируемой продукции
- проверить характеристики товара
- определить необходимые разрешительные документы
- проверить документацию китайского поставщика
- оценить возможность использования имеющихся сертификатов и протоколов
- организовать оформление необходимых документов
- проверить соответствие документов конкретному товару
- подготовить импорт к последующему таможенному оформлению
Такой подход позволяет выявить потенциальные проблемы до отправки груза из Китая, а не тогда, когда товар уже прибыл на таможню, что минимизирует риски денежных и временных потерь.
Заключение
При импорте товаров из Китая недостаточно просто найти поставщика и согласовать стоимость продукции. До заключения сделки необходимо убедиться, что товар соответствует требованиям ЕАЭС и для его ввоза и реализации имеются все необходимые документы.
При этом универсального «сертификата на импорт из Китая» не существует. Для одной продукции может потребоваться сертификат соответствия, для другой — декларация, для третьей — СГР или специальные ветеринарные и фитосанитарные документы. В некоторых случаях обязательная оценка соответствия может вообще не требоваться. Поэтому проверку лучше начинать с характеристик товара и его кода ТН ВЭД, после чего определить применимые технические регламенты и другие требования.
Самое главное правило для импортера — не откладывать проверку документов до момента прибытия груза. Если выяснить требования заранее, можно оформить необходимые документы до отправки товара, заранее скорректировать маркировку и документацию и тем самым снизить риск задержек и дополнительных расходов.
Если вы планируете импорт из Китая, специалисты IMPOS TRADE могут помочь заранее проверить требования к товару и подготовить необходимые документы, чтобы международная поставка прошла максимально предсказуемо.
